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以創新實踐爲引領,助推南山教育邁向世界一流
——南山實驗區建設成效全面顯現

【浏覽字體: 】      發布時間:2020-10-21      來源:

  繼第一輪院區合作後,中國教科院與深圳市南山區繼續開展新一輪合作。雙方基于“院區共建、整體推進、科研引領、創新發展”的建設方針,圍繞“讓每一所學校都優質、讓每一位教師都精彩、讓每一個孩子都幸福”的教育理想,探索建立基于南山實際,具有時代特征、區域特色、符合教育改革方向的教育現代化體系,院區合作項目取得豐碩的成果,産生廣泛的社會影響,具有較高顯示度。

  一、中國教科院主動高效服務南山教育

  中國教科院按照項目負責制,建立與南山教科研相關部門對應的項目研究共同體。合作過程中,中國教科院專家負責項目頂層設計、平台搭建,在智力引領,特別是思想方法、模型構建、亮點培育上做重點指導;南山實驗區主要側重實踐探索,在區域推進、組織實施、細化落實上著力,讓區域實踐在理論的科學引領下在逐步凝練成經驗。

  (一)深入調研,把脈南山教育發展基本狀況。一是專家組以十二五規劃收官爲切入點,認真測算全區教育發展水平、均衡水平的情況,總結和分析過去五年完成的重大任務,取得的顯著成效和主要成果,存在的問題和面臨的困難。二是在總結分析基礎上,對十三五規劃的重要政策和重大項目充分論證,厘清未來五年的重點任務,把握能起到標志性、關聯性作用、既具有年度特點、又有利于長遠制度安排的改革舉措和重點任務。

  (二)明確定位,理清工作思路。基于深入調研和高層專家咨詢論證,專家組和南山區共同對第二輪合作進行定調、定位和定標:新一輪教育綜合改革應該深入推進標准、質量、特色、品牌四位一體的建設,構建新常態下教育發展新體系,體現出高度、深度、廣度和顯示度,打造南山教育升級版。

  重點關注三大問題:關注教育內部的系統性、教育外部的關聯性以及教育改革的整體性,全面深化和升級。

  體現五個結合。一是上下結合。綜合改革實驗區工作必須得到廣大中小學校校長、教師的支持和參與,得到學生和家長的響應和認同。把規劃轉化爲全區師生的努力目標,把目標轉化爲可行性政策,把政策轉化爲具體項目。二是左右結合。綜合改革實驗區工作必須得到方方面面的密切配合和大力支持,凝聚改革的力量,減少阻力,形成合力。三是點面結合。綜合改革實驗區工作先在點上取得突破,之後不斷推向面,以使改革收益最大化。四是遠近結合。對于綜合改革中的各種問題和矛盾的解決,既要進行長遠謀劃,又要明確近期任務。對于反映突出的問題,要優先列入改革日程,及早啓動改革。五是“軟硬結合”。在繼續加快設施設備等硬件的同時,要更加重視軟件建設,即不斷加強思想觀念的更新、方式方法的轉變和體制機制的創新。

  (三)課題引領,優化工作機制。一是指導高層次課題申報。在教育督導評估研究所率領的專家團隊指導下,成功申報2018年度全國教育科學規劃辦課題公辦中小學集團化辦學治理模式及實施效果研究。二是指導區域和學校的課題研究。專家組通過“中小學教師如何做好課題研究”的講座,指導學校教師有效開展科研工作。

  (四)搭建平台,加強成果的交流與宣傳。一是共同策劃並舉辦全國性研討會。20172019年,由南山區教育局承辦的探索集團化辦學,落實體制機制改革精神研讨会、上海快三实验区第七届高质量课堂展示活动暨推进区域“课堂革命”研讨会,推出了集團化办学的“南山经验”、展示了南山课堂教学改革创新成果。二是中国教科院讲坛为南山教育提供展示平台。中国教科院举行學習十九大精神,傾聽基層聲音2017年第二場教育局長談教改報告會,特邀深圳市南山區政協副主席、區教育局黨組書記、局長劉根平介紹了改革發展中的南山教育和集團化辦學的思考與實踐,引起了廣泛關注。三是集團化辦學案例上報教育部領導。集團化辦學的南山方案與實踐以簡報形式作爲內部重要參考資料報國家教育體制改革領導小組,受到教育部的充分認可。四是助力與其它區域的合作交流。中國教科院積極響應南山區推進各項工作的需求,聯系考察參觀學習單位。通過交流學習,建立穩定的互動雙贏交流關系。

  二、院區合作助力南山教育邁上新高度

  (一)建成南山區教育質量標准體系

  中國教科院項目組圍繞打造南山教育升級版這一核心目標,以建立南山區教育質量標准體系成爲重要抓手和指引,打造南山教育質量標准體系。在區域教育發展指數構建、學校教育質量綜合評價兩大層面取得了可喜的進展。

  1.研發了区域教育发展指数,科学评估南山教育发展水平2016年,項目組從教育事業發展、教育改革進程、教育保障體系建設三大維度,設定了117項指標點(數據采集點),統籌組織收集了14個業務處室或部門2010-2015年的教育統計和調查數據、改革舉措和特色亮點材料,以可視化圖表爲手段,全面總結提煉和展示了南山教育十二五期間的成就與經驗,深入分析了南山教育發展的短板和問題。之後項目組進一步豐富指標,更新數據,完成《南山教育質量報告2017》、《南山教育質量報告2018》、《南山教育質量報告2019》。與此同時,項目組研制了南山教育創新指數的指標體系,縱橫交叉,深入分析各指標的數據,完成《南山教育創新指數報告》,展示了南山區教育發展創新成就。

  2.建構南山區中小學教育質量綜合評價體系,准確定位南山教育質量。項目組研制了南山區中小學質量綜合評價指標框架,包括7大維度25項指標。完成身心素養、品德素養、信息素養、創新素養等測評工具編制和學生調查,撰寫南山區中小學生身心素養、信息素養、創新素養調查報告。南山區對重要的調查結果進行了公開發布,在各大媒體進行了廣泛的宣傳報告,引起強烈社會反響。

  (二)持續深化中小學課程改革

  1.制定指導意見,引領新一輪課程改革。根據新時期深化課程改革,落實立德樹人根本任務,貫徹社會主義核心價值觀的新要求,基于國家政策對核心素養培養、課程改革創新的相關要求,結合南山區中小學校課程教學實際,項目組研制並發布《南山區教育局關于全面深化課程改革的指導意見》,爲南山區中小學校推進新一輪課程改革提供科學引領和有效指導,對打造教育的“南山質量”具有重要意義。

  2.實施學業質量評價改革,全面推進素質教育。爲全面貫徹黨的教育方針,全面實施素質教育、落實立德樹人根本任務,在項目組專家指導和科學論證的基礎上,南山區發布《中小學學業質量評價指導意見(試行)》,實施“712”評價改革,將學生的期末卷面測試、學科綜合展示評價和過程性評價3方面的分值分別按7:2:1的比例計入等級,體現全程化、多維化、多元化、多樣化評價原則,在學生學業質量評價改革方面邁出重要步伐。在“712模式的大框架下,每所學校形成符合校情的評價方案,包括學科方案,每學期向學生和家長發布學生學業成績綜合報告單,這在南山區已然成爲了一種教學和管理的常規、常態。通過不斷改進和完善南山區中小學學業質量評價改革,推動教育教學改革,切實減輕學生課業負擔,全面培養學生的綜合能力,實現立德樹人的教育目標。

  (三)教師發展3.0模式不斷優化

  1.對標國際水平,診斷南山教師專業發展。項目組站在全球化視野下,基于南山區發展時代特點,創新思路,不斷深化教師專業發展創新成果。依據OECD教師調查項目Talis的調查工具編制,設計南山區教師、校長專業發展的調查項目。對標發達國家和我國上海教師專業發展水平,深入分析南山區教師專業發展狀況。既進一步明晰了南山區教師隊伍發展的優勢,如年輕學曆高、參與專業學習共同體活動多等,同時也爲南山下一步教師專業發展提出改進和努力方向:如重視教師工作滿意度、加強入職教育的全面性和高效性、加強教師合作學習等。

  2.建立未來教師發展能力指南框架,指導南山區教師專業發展。面對未來,南山區教師何以應對?項目組根據南山區教師總體情況,面向未來,建立了一套完善的未來教師發展能力指南框架,共5個一級指標,10個二級指標,26個三級指標,爲南山教師專業發展提供明確導向和有效指導。基于未來教師能力發展指南框架,南山區全面實施未來教師培養計劃,打造一支掌握有開闊教育視野,師德高尚、業務精湛、學識淵博的學科帶頭人和優秀骨幹教師、學科帶頭人和市內外知名教師隊伍。

  (四)集團化辦學取得新進展、邁入新階段

  南山的集團化辦學實踐始于2003年,旨在探索一條基礎教育均衡、協調、可持續發展的道路,引領深圳市的集團化辦學。經過十幾年的探索,南山教育集團已從組建具有共同基因的加入型集團1.0時代,升級至強調各成員學校內部共生共享的複合型集團3.0時代,加入型、內生型、聯盟型、委托管理型四種形態精彩紛呈,值得廣泛宣傳和深入推進。1.舉辦研討會,加強經驗交流與宣傳。201712月,由上海快三、深圳市南山区人民政府主办、南山区教育局承办的“探索集團化辦學,落實體制機制改革精神”研讨会,吸引了200余名来自国内各实验区代表和知名教育大咖、优秀校长及教师代表参与。基于主题报告和论坛的研讨成果,会上发表了上海快三集團化办学全国研讨会《南山倡议》。此次会议在线直播点击量几十万,在全国产生广泛深远影响,集團化办学的南山经验已然成为全国“新样板”。国家教育体制改革领导小组办公室编印的《教育体制改革简报》专刊介绍集團化办学“南山经验”。

  2.以课题为引领,进一步深化集團化办学的实践探索。2018年,在项目组和南山实验区的共同努力下,南山区成功申报“公辦中小學集團化辦學治理模式及實施效果研究”的国家级课题,以课题为载体,深化集團化办学内部治理,进一步提升七大教育集團办学效能,合作办学不断深化。

  (五)以教育信息化加速推動教育創新

  1.區域規劃先行,引領學校信息化工作。依據國家推進教育信息化的戰略部署和規劃,項目組對應南山區推進教育信息化的基礎、現狀與需求,以南山“互聯網+教育”未來五年行動計劃爲切入點,進一步明確發展思路、優化升級配置、促進整合共享、強化應用驅動、創新保障機制,研制和發布了《以信息化引領未來教育創新——南山區教育信息化“十三五”發展規劃》。指導南山區研制學科教師教育技術能力標准,作爲引領學科教師教育技術應用能力的重要指導性文件。“十四五”規劃之初,項目組指導南山區完成《推進中小學人工智能教育的指導意見》,作爲新時期深化應用的重要抓手。

  2017年,南山順利通過了教育部第一批“教育信息化綜合試點區”驗收,並被評爲“優秀試點區域”,南山案例成功入選教育部案例集。由于教育信息化工作的突出表現,南山區先後承辦了“廣東省教育信息化現場會”、中國教科院第三屆“中國未來學校”大會,南山區在智慧校園、未來教室、翻轉課堂、統整課程和圖書館更新改造等領域推動學習空間、教與學方式轉變的探索成效,得到來自全國各地教育同行的一致好評。

  2.引入創新項目,推動學校不斷深化應用。爲積極落實南山區“十三五”規劃“一校一項目”的重點項目與行動,中國教科院項目組通過引薦專家,協助南山引入創新應用研究項目,以項目引領學校開展信息技術與教育教學深度融合的創新實踐。截止2019年,全區57所學校實現了一校一項目,5個創新應用項目的專家團隊紮根于課堂,開展每月一次的下校指導,加強産學研結合,不斷引領和推動學校信息技術與學科教學融合創新應用。

  繼打造“南山教育”升級版後,經過幾年努力,當前南山又提出“創建世界一流”教育的嶄新目標。作爲‘東方矽谷’核心腹地的南山,必須以世界一流教育支撐一流城區建設,爲世界四大灣區之一的‘粵港澳大灣區’的發展提供智力支撐,尋找與世界一流教育對話的動能。邁向世界一流教育,南山已經在路上!