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吴霓:发挥中国制度优势 不让一个孩子掉队——党的十八大以来“义务教育有保障”的政策举措及成效

【浏覽字體: 】      發布時間:2020-10-09      來源:人民教育

  改革開放以來,我國實施大規模扶貧開發行動,201112月中共中央、國務院印發了《中國農村扶貧開發綱要(20112020年)》,明確提出“到2020年,穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療和住房”的“兩不愁三保障”扶貧工作總目標。黨的十八大以來,以習近平同志爲核心的黨中央對扶貧開發工作做出了一系列深入全面的部署。201311月,習近平同志在湖南湘西考察時首次提出“精准扶貧”,並指出“下一代要接受教育”是三件要做實的事之一。201511月中央扶貧開發工作會議進一步強調,到2020年穩定實現“兩不愁三保障”是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標。同月,中共中央、國務院頒發 ,提出“讓貧困家庭子女都能接受公平有質量的教育”,再次賦予教育扶貧“阻斷貧困代際傳遞”的使命。在黨中央一系列重要政策的引領下,“義務教育有保障”教育脫貧攻堅取得了輝煌的成就,在精准扶貧體系中發揮了基礎性、先導性和根本性作用。

  一、控辍保學和鄉村教師質量提升得到政策有力保障,取得明顯成效 

  1.持久深入精准施策,控辍保學成效顯著

  控辍保學是《義務教育法》的基本要求,也是義務教育有保障的重要環節。2010年頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》(以下簡稱《教育規劃綱要》)提出要“鞏固提高九年義務教育水平”, 確保適齡兒童少年不因家庭經濟困難、就學困難、學習困難等原因而失學,努力消除辍學現象20167月,《國務院關于統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的若幹意見》提出,要完善控辍保學部門協調機制,落實控辍保學責任,建立控辍保學目標責任制和聯控聯保機制,縣級教育行政部門要依托全國中小學生學籍信息管理系統建立控辍保學動態監測機制。同年,教育部等六部門頒布了《教育脫貧攻堅“十三五”規劃》,要求夯實教育脫貧根基,鞏固提高九年義務教育水平,完善控辍保學機制,保障建檔立卡等貧困家庭學生順利完成義務教育。2017年發布的《國家教育事業發展“十三五”規劃》再次強調,努力消除辍學現象,著力提升辍學現象比較集中的農村、邊遠、貧困和民族地區教育質量。建立義務教育鞏固率監測系統,全面落實控辍保學責任制。

  2017發布的《國務院辦公廳關于進一步加強控辍保學提高義務教育鞏固水平的通知》是一項國家層面針對控辍保學的專項政策。該通知聚焦控辍保學工作機制建設,針對學生辍學的主要原因,出台了有針對性的避免因學習困難或厭學而辍學、避免因貧失學辍學、避免因上學遠上學難而辍學的“三避免”和狠抓工作落實的“一落實”工作舉措。提出了以學生爲中心的“精准”幫扶政策,加強分類指導,因地、因家、因人施策。

  2018年是我國打贏脫貧攻堅戰三年行動的開局之年,《深度貧困地區教育脫貧攻堅實施方案(2018-2020年)》和《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》提出了以保障義務教育爲核心,全面落實教育扶貧政策,完善控辍保學工作機制,尤其對深度貧困地區兒童少年接受義務教育實施全過程幫扶和管理,防止失學辍學;在辍學高發區“一縣一策”制定工作方案,實施貧困學生台賬化精准控辍,確保貧困家庭適齡學生不因貧失學辍學。

  2019年,控辍保学被纳入教育部“奋进之笔”重点工作,教育系统先后出台了若干政策,细化控辍保学工作举措,主抓整治,为打好控辍保学攻坚战保驾护航。如《关于打赢脱贫攻坚战进一步做好农村义务教育有关工作的通知》进一步明确了工作任务和工作重点;《关于禁止妨碍义务教育实施的若干规定》解决一些地方存在的以校外培訓替代义务教育、通过宗教活动妨碍义务教育实施的问题。教育部、国务院扶贫办联合印发的《关于解决建档立卡贫困家庭适龄子女义务教育有保障突出问题的工作方案》完善了建档立卡贫困家庭适龄子女义务教育有保障的相关支持政策。教育部、国家发展改革委、财政部联合发布的《关于切实做好义务教育薄弱环节改善与能力提升工作的意见》,从改善硬件条件入手,推进农村义务教育质量,推动义务教育双高“普九”。在这一列政策的指导下,各地控辍保学工作取得了明显成效。截至20191120日,全國832個國家級貧困縣義務教育階段辍學學生人數已由台賬建立之初的29萬減少至2.3萬,其中建檔立卡貧困家庭學生人數由15萬減少至6000。控辍保學工作成就的取得,爲2020年全面實現義務教育有保障、打贏脫貧攻堅戰奠定了堅實基礎。[1]如青海省以“確保一個孩子不能少、一天不耽誤”爲目標要求,廣泛動員、精心組織,在做好義務教育控辍保學、依法保障適齡兒童教育權利方面開展了卓有成效的工作,截至20189月底,全省共勸返辍學失學學27271名,占應勸返學生的91.86%,使義務教育鞏固率由87.78%提高到96.71%,提前實現了國家202095%的規劃目標。201811月,教育部將青海省控辍保學工作經驗作爲典型向全國推廣,要求各地認真學習借鑒。青海省控辍保學工作被評爲全國基礎教育工作典型案例。[2]

  2.在薄弱環節著力,大力提高鄉村教師質量

  鄉村教育是我國教育發展的薄弱環節,大力發展鄉村教育是“義務教育有保障”的重要基礎。《教育規劃綱要》強調“以農村教師爲重點,提高中小學教師隊伍整體素質”。黨的十八大以來,教育扶貧政策從關注基礎建設轉變爲基礎建設與個體發展兼顧,針對鄉村教師和貧困地區的學生,進行精准導向的政策傾斜。20156月,中央全面深化改革領導小組第十一次會議決定“發展鄉村教育,讓每個鄉村孩子都能接受公平、有質量的教育,增強貧困地區的自我發展能力,阻止貧困現象代際傳遞”。隨後,國務院印發《鄉村教師支持計劃(20152020年)》,對未來幾年鄉村教育發展做出了全面部署,旨在通過提高鄉村教師水平,讓農村地區獲得有質量的教育,每個兒童都能實現精彩人生。20167月,《國務院關于統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的若幹意見》颁布,提出“合理规划城乡义务教育学校布局建设,完善城乡义务教育经费保障机制,统筹城乡教育资源配置,向乡村和城乡结合部倾斜,大力提高乡村教育质量”的要求。黨的十八大以來,我国教师队伍建设取得历史性成就,教师队伍规模大幅增长,教师队伍质量大幅提高。截止20199月的數據顯示:學曆上,相比1985年,小學、初中取得本科及以上學曆的教師比例分別增長了61.59%80.59%;能力上,2012年以来,“国培计划”培訓各级各类教师超过1400萬人次。同時,推動義務教育教師平均工資收入水平不低于當地公務員成效顯著,特崗教師年人均工資性補助標准中部地區由3.16萬元提高到3.52萬元,西部地區由3.46萬元提高到3.82萬元。全國有30個省份1430個縣(市、區)實施了鄉村教師生活補助,惠及200多萬名鄉村教師。全國教師隊伍整體面貌發生了根本性變化,教師隊伍建設取得了曆史性成就,包括政策支撐體系更加“全方位、全領域”;教師隊伍建設更加“有規模、有質量”;鄉村教師提升更加“增活力、增底氣”;教師地位待遇更加“受尊重、受關注”。[3]

  二、貧困學生資助體系逐漸完善,實現應助盡助

  教育扶貧的精准性首先是確定應“扶持誰”,在精准識別幫扶對象之後,還要通過構建科學動態的數據庫,以保證資金使用、項目安排等系統工程的科學性與精准性。

  2007年至2019年是我國學生資助新體系建立健全的時期。這一時期,學生資助工作發展迅速、成就輝煌;各類各級教育的學生資助政策在資助對象、資助範圍、資助力度以及資助內涵上都實現了質的飛躍;國家學生資助項目實現了從學前教育到研究生教育全覆蓋、公辦學校與民辦學校全覆蓋、家庭經濟困難學生全覆蓋,爲困難學生的學業提供了有力的物質和精神保障。

  針對義務教育學生,在生活補助上,200711月,財政部、教育部印發《關于調整完善農村義務教育經費保障機制改革有關政策的通知》,明確了中西部農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生的生活費基本補助標准,強調了東部地區也應加大落實農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費補助政策的力度;20194月,財政部、教育部印發《關于下達2019年城鄉義務教育補助經費預算的通知》,規定從2019年秋季學期起,將義務教育階段建檔立卡學生,以及非建檔立卡的家庭經濟困難殘疾學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養學生四類家庭經濟困難非寄宿生納入生活補助範圍;201912月,教育部辦公廳發布《關于進一步規範義務教育階段家庭經濟困難學生生活補助工作的通知》,爲提高資金使用效益、進一步規範義務教育階段家庭經濟困難學生生活補助工作提供了指導。

  在教科書免費提供上,20042月,財政部、教育部印發《對農村義務教育階段家庭經濟困難學生免費提供教科書工作暫行管理辦法》,決定從2004年秋季新學期開始,將免費教科書發放範圍擴大到中西部農村義務教育階段所有家庭經濟困難學生。20052月,國務院辦公廳轉發《財政部、教育部關于加快國家扶貧開發工作重點縣兩免一補實施步伐有關工作意見的通知》,確定在2005年至2010年的5年內,對農村義務教育階段貧困家庭學生提供免費教科書。2007年,財政部、教育部印發《關于調整完善農村義務教育經費保障機制改革有關政策的通知》,決定從2007年秋季學期開始,向全國農村義務教育階段學生免費提供國家課程的教科書;200712月,教育部、財政部又印發了《關于全面實施農村義務教育教科書免費提供和做好部分教科書循環使用工作的意見》,提出從2008年春季學期開始,建立部分國家課程教科書的循環使用制度,各地組織編寫、選用的地方課程教材一律對農村義務教育階段學生實行免費提供。2015年,國務院印發《關于進一步完善城鄉義務教育經費保障機制的通知》,決定自2017年春季學期起,統一城鄉義務教育兩免一補政策,對城鄉義務教育學生免除學雜費、免費提供教科書。[4]

  在學生營養改善計劃上,201111月,國務院辦公廳印發《關于實施農村義務教育學生營養改善計劃的意見》,決定以貧困地區和家庭經濟困難學生爲重點,啓動實施農村義務教育學生營養改善計劃;20125月,教育部等十五部門聯合發布《農村義務教育學生營養改善計劃實施細則》等五個配套文件,爲進一步規範對農村義務教育學生營養改善計劃實施工作的管理和切實有效地改善農村學生營養健康狀況提供了保障。據中國疾病預防控制中心跟蹤監測表明,2019年,營養改善計劃試點地區男、女生各年齡段平均身高比2012年分別提高1.54cm1.69cm,平均體重分別增加1.06kg1.18kg,高于全國農村學生平均增長速度。學生營養健康狀況得到顯著改善,身體素質得到明顯提升。世界糧食計劃署對169個國家的調查結果顯示,我國是全球少數(11%)同時在中小學階段提供營養餐的國家,學校供餐規模僅次于印度、巴西、美國,位居第四。[5]

  這一系列政策措施的實施,彰顯了基礎教育階段家庭經濟困難學生資助體系的幾大特點:(1)形成了政府主導、學校和社會廣泛參與的“三位一體”資助格局。(2)對學生進行精准資助。體現在資助對象精准,確保家庭經濟困難學生應助盡助;資助標准精准,確保資助標准與家庭經濟困難學生的受助需求相適應;資金發放精准,在學生最需要資助的時候,將資助資金及時足額發放到學生手中,充分發揮資助資金的使用效益,增強家庭經濟困難學生及其家庭的獲得感。值得提出的是,2014年全国中小学生学籍信息管理系统开始全面应用,覆盖义务教育控辍保学、监测随迁子女流动情况、留守儿童管理、学生营养改善计划管理、学生资助等工作,推进实名制学籍系统与教育事业统计数据、教育经费管理的衔接,通过识别對象、项目安排和资金使用等环节的精准化操作,健全经费管理机制,以提高资金分配的精确和使用的效益,提高服务管理和科学决策水平。“兩免一補”资金和生均公用经费基准定额资金随学生流动可携带,對于切实保障贫困地区学生、随迁子女的教育经费及乡村教师的津贴补助精准落实起到了促进作用。(3)資助領域和資助對象範圍不斷擴大。義務教育階段的資助涵蓋了寄宿生活、教材和膳食;免費教材的覆蓋範圍從農村困難學生擴展到農村義務教育階段的所有學生。(4)資助管理不斷規範。其中包括規範管理制度、規範監管責任、規範資助程序、規範資金管理、規範信息管理和規範機構隊伍建設。

  三、建立健全留守兒童關愛體系,不讓一個孩子掉隊

  處于貧困地區的農村留守兒童是教育脫貧中需要重點關注的群體。在解決農村留守兒童成長中面臨的各種問題上,學校、社會和家庭三方形成的系統是否能發揮統合作用,是教育精准扶貧能否有效的重要因素。在推進關愛留守兒童這一問題上,黨中央、國務院出台了一系列政策,對工作進行了全面部署。

  建立健全政府主導、社會參與的農村留守兒童關愛服務體系和動態監測機制。《教育规划纲要》专门指出要“建立健全政府主導、社會參與的農村留守兒童關愛服務體系和動態監測機制。加快农村寄宿制学校建设,优先满足留守儿童住宿需求”。这是第一次在国家文件中阐明应建立农村留守儿童的关爱服务体系,并将其作为解决留守儿童问题的关键举措。

  建立和完善流動兒童和留守兒童服務機制。《中國兒童發展綱要(2011-2020年)》中提出要健全農村留守兒童服務機制,加強對留守兒童心理、情感和行爲的指導,提高留守兒童家長的監護意識和責任。建立16周歲以下流動兒童登記制度,爲流動兒童享有教育、醫療保健等公共服務提供基礎。整合社區資源,完善以社區爲依托,面向流動人口家庭的管理和服務網絡,增強服務意識,提高服務能力。

  逐步構建留守兒童社會關愛服務新機制與新模式。2013年在教育部等5部門共同出台的《關于加強義務教育階段農村留守兒童關愛和教育工作的意見》中,進一步提出了支持做好留守兒童社會關愛活動。鼓勵創新工作方式和手段,利用現代信息技術設備和網絡通訊手段開展活動,方便外出務工家長和留守兒童的聯系。推廣“代理家長”模式,廣泛動員社會力量,開展行之有效的關愛活動。有條件的地方,要利用寒暑假組織開展冬令營、夏令營等活動,創造機會讓留守兒童與父母團聚。婦聯組織、共青團組織要主動承擔關愛留守兒童的政府公共服務項目。加大婦聯組織做好留守兒童關愛服務體系試點工作的力度,探索符合當地實際的留守兒童關愛服務新機制、新模式和新途徑。

  源頭治理強化並完善農村留守兒童關愛服務體系。2016年國務院印發《國務院關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》,繼續強調家庭、政府、學校盡職盡責,社會力量積極參與的農村留守兒童關愛保護工作體系,推動強制報告、應急處置、評估幫扶、監護幹預等農村留守兒童救助保護機制有效運行,侵害農村留守兒童權益的事件得到有效遏制。此外,還應推動未成年人保護法律法規和制度體系更加健全,全社會關愛保護兒童的意識普遍增強,完善農村留守兒童關愛服務體系,建立健全農村留守兒童救助保護機制,從源頭上逐步減少兒童留守現象,從根本上不斷強化農村留守兒童關愛保護工作保障措施。

  加強貧困地區義務教育控辍保學,強化農村留守兒童關愛服務體系建設。2019年,《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》在提升农村公共服务水平方面明确,要完善农村留守儿童和妇女关爱服务体系;推动城乡义务教育一体化发展,深入实施农村义务教育学生营养改善计划;加强农村儿童健康改善和早期教育、学前教育。在着力解决突出问题方面提出,加强贫困地区义务教育控辍保学,避免因贫失学辍学。

  加強基層留守兒童工作隊伍建設,不斷強化工作保障。2019年,民政部、教育部、公安部、司法部等10部門聯合發布《關于進一步健全農村留守兒童和困境兒童關愛服務體系的意見》,其中提出要進一步提升未成年人救助保護機構和兒童福利機構服務能力,加強基層兒童工作隊伍建設,鼓勵和引導社會力量廣泛參與。此外,還明確了未成年人救助保護機構工作職責、兒童督導員工作職責、兒童主任的工作職責,密切部門協作,不斷強化基層留守兒童的保障工作。

  在這一系列政策措施的推動下,從中央到地方留守兒童關愛工作成效顯著。據民政部的一項數據統計顯示,截止到20178月底,共幫助68萬多無人監護和父或母一方無監護能力的農村留守兒童得到有效監護。各級教育部門共幫助11821名失學辍學農村留守兒童返校複學。各級公安部門爲125377名無戶籍農村留守兒童辦理戶口登記,批評教育失職父母90822人,治安管理處罰282人。各級人民法院、人民檢察院依法追究失職父母刑事責任16人,依法撤銷失職父母監護權案例17個。各地還將農村留守兒童關愛保護工作列入年度綜治工作要點和綜治工作(平安建設)考核評價體系,積極安排關愛保護資金,推進兒童之家建設,實施留守兒童健康關愛工程,及時將家庭經濟困難且符合條件的農村留守兒童納入社會救助、社會福利政策保障範圍,形成了關愛保護合力,讓留守流動兒童真切感受到了政府的關愛,感受到了社會的溫暖。[6]

  四、調動社會力量開展教育對口支援,促進民族地區教育發展

  整合社會力量,形成大扶貧格局,有利于開展精准扶貧,實現全面小康。

  20156月,習近平同志在貴州調研時扶貧工作提出了“四個切實”的具體要求,“切實落實領導責任、切實做到精准扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織”;並提出形成“大扶贫格局”,“要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的‘三位一体’大扶贫格局,健全东西部协作、党政机关定点扶贫机制,广泛调动社会各界参与扶贫开发积极性。要加大中央和省级财政扶贫投入,坚持政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用,增加金融资金對扶贫开发的投放,吸引社会资金参与扶贫开发。要积极开辟扶贫开发新的资金渠道,多渠道增加扶贫开发资金”。[7]2015減貧與發展高層論壇上,習近平同志再次強調“我們堅持動員全社會參與,發揮中國制度優勢,構建了政府、社會、市場協同推進的大扶貧格局,形成了跨地區、跨部門、跨單位、全社會共同參與的多元主體的社會扶貧體系”。[8]

  广泛调动社会力量融入教育扶贫,丰富了办学主体、激发了组织活力、加快缩小了区域差距、实现了体制机制创新。其中,具有中国特色的教育對口支援,极大促进了民族地区教育质量的提升,是教育精准扶贫的又一创举。

  20165月,國務院辦公廳印發《關于加快中西部教育發展的指導意見》,在基本原則中明確提出“系統謀劃加快中西部發展的政策措施,確保各項政策相互配套、相互支撐,形成合力。發揮市場、企業、社會組織作用,吸引更多社會力量參與中西部教育發展”,並提出實施萬名教師支教計劃,作爲加強西藏、新疆教師隊伍建設的創新之舉。教育部于当年印发了《关于加强“十三五”期间教育對口支援西藏和四省藏区工作的意见》,强调实施好“组团式”教育人才援藏工作、加强学校之间的结對帮扶等九项重点任务,提出各省市、高校、直属单位要进一步发挥人才优势、管理优势和资源优势,精准发力以提高教育援藏工作力度。201712月,教育部等四部门联合印发了對藏援疆万名教师支教计划实施方案》, 2018年首批向西藏、新疆、新疆生産建設兵團共援派教師4000人。支教教师通过承担学科教学和班级管理任务,组织教研活动,开展业务培訓和教学指导,从事学校管理等方式,充分发挥骨干带头示范作用,全面推动受援地学校教育教学质量和管理水平提高。[9]

  黨的十八大以來,教育對口援藏、援疆政策,新疆与援疆省市学校“千校手拉手”活动,四川藏区“9+3”免费教育计划,内地民族班政策,少数民族预科班和少数民族高层次骨干人才培养计划,职业教育团队式對口支援,對新疆、西藏高校开展团队式對口支援,直属高校定点扶贫等工作均在有条不紊地实施和完善中。這些政策和措施支援省市學校與受援地學校間的教育教學交流和教師間互幫互學教學教研活動,極大促進了民族地區教育質量的提升和民族地區教育發展。

  五、教育信息化填平區域教育發展鴻溝,實現優質教育共享

  黨的十八大以來,党和政府通过不断加强教育信息化建设,缩小城乡教育差距,提升贫困地区教育质量,并探索出了一条教育精准扶贫的新路径。

  20166月,教育部印發的《教育信息化“十三五”規劃》指出,要不斷擴大優質教育資源覆蓋面,優先提升教育信息化促進教育公平、提高教育質量的能力,深入推進三個課堂建設以及管理信息化,建成覆蓋各級教育行政部門、全國各級各類學校和相關教育機構的國家教育管理信息化體系,實現教育基礎數據的“伴隨式收集”和全國互通共享,讓教育發展的成果更多更公平惠及全體人民,從而加快發展各項教育事業。20184月,教育部印發的《教育信息化2.0行動計劃》指出,要大力支持以“三區三州”爲重點的深度貧困地區教育信息化發展,推進網絡條件下的精准扶智,實現“互聯網+”條件下的區域教育資源均衡配置機制,縮小區域、城鄉、校際差距,緩解教育數字鴻溝問題,實現公平而有質量的教育。20203月,《教育部关于加强“三个课堂”应用的指导意见》进一步明确指出,重点支持中西部地区开展“三个课堂”建设与应用;引导地方加强對农村、边远、贫困、民族地区“三个课堂”建设与应用的经费投入;同时,鼓励企业等社会力量参与“三个课堂”建设,促进信息技术与教育教学融合应用,逐步缩小区域、城乡差距,促进教育公平和均衡发展。

  通過上述政策文件可以看出,教育信息化在教育扶貧工作中的重點有兩個方面:一是加強貧困地區的基礎設施建設,提升偏遠地區學校信息化基礎設施與應用水平;二是加快探索數字教育資源服務供給模式,提升數字教育資源服務水平與能力。

  目前,全國97%的中小學校實現網絡接入,配備多媒體教室340多萬間,93%的學校實現至少擁有一間多媒體教室,73%的學校實現多媒體教室全覆蓋。全國6萬多個教學點實現了設備配備、資源配送和教學應用的三到位,惠及400多萬偏遠地區的孩子,全國師生網絡學習空間開通數量超過7900萬個。全國1000多万名中小学教师参加了“全国中小学教师信息技术应用能力提升工程”专题培訓,通过各种方式培訓中小学校长10萬多人。[10]近年来,国家积极推进“三通两平台”“教学点数字教育资源全覆盖”等工程项目建设,引导教育发达地区与薄弱地区通过信息化实现结對帮扶,以专递课堂、名师课堂、名校网络课堂等方式,开展联校网教、数字学校建设与应用,实现“互联网+”條件下的區域教育資源均衡配置機制;通過試點探索利用寬帶衛星實現邊遠地區學校互聯網接入、利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面的有效途徑,縮小區域、城鄉、校際差距,緩解教育數字鴻溝問題,實現公平而有質量的教育。

  “義務教育有保障”是一個系統工程,在教育扶貧工作中起到重要的基礎性作用。而且隨著義務教育高位均衡發展的目標不斷推進,“義務教育有保障”的水平和質量也將不斷提升,成爲促進和保障貧困欠發達地區教育和經濟社會發展的重要條件。

  本文系教育部民族教育发展中心委托开展的全国民族教育研究课题:《“三區三州”深度贫困地区教育扶贫政策与返贫防控机制研究》(批准号MJZXHZ19011)研究成果

  (作者系上海快三教育发展与改革研究所所长、研究员、博士生导师)

  责任编辑 邢星

  


 

[1] 教育部.著力推進控辍保學精准化制度化[OL].http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/moe_2082/zl_2020n/2020_zl21/202004/t20200429_448189.html

[2] 教育部向全國推廣青海控辍保學工作經驗[OL]. http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s5987/201811/t20181115_354945.html 

[3] 教育部:全國專任教師1673.83萬人 地位待遇不斷提升[OL]. http://www.moe.gov.cn/fbh/live/2019/51106/mtbd/201909/t20190909_398318.html

[4] 中國學生資助70[OL]. http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s5147/201909/t20190924_400640.html

[5] 中央財政累計投入1472億元,覆蓋29個省份1762個縣——營養改善計劃惠及4000萬農村娃[OL]. http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s5147/202005/t20200525_458578.html

[6]農村留守兒童關愛保護專項行動取得階段性成效[OL]. http://www.gov.cn/xinwen/2017-09/26/content_5227575.htm

[7]618日,習近平在貴州召開部分省區市黨委主要負責同志座談會[OL]. http://www.farmer.com.cn/ywzt/wpd/fp/201512/t20151230_1168660.htm 

[8]習近平主席在2015減貧與發展高層論壇上的主旨演講[OL]http://www.xinhuanet.com/politics/2015-10/16/c_1116851045.htm 

[9] 對十三届全国人大二次会议第2656號建議的答複[OL]. http://www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/xxgk_jyta/jyta_ghs/201910/t20191016_403777.html

[10]教育部副部長孫堯在國際人工智能與教育大會上做主旨發言 推進“人工智能+教育扶貧” [OL]. http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/moe_1485/201905/t20190517_382406.html